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三亞市相關負責人就兩個《實施辦法》的新變化新亮點答記者問

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2019-10-12 09:48:03 三亞日報

實行城鄉低保標準一體化 實現照料護理補貼全覆蓋

三亞市相關負責人就兩個《實施辦法》的新變化新亮點答記者問

10月11日下午,三亞市社會救助制度創新新聞發布會舉行,向社會發布《三亞市最低生活保障工作實施辦法》《三亞市特困人員救助供養工作實施辦法》(以下簡稱兩個《實施辦法》)。發布會相關負責人就兩個《實施辦法》的出臺背景、主要內容、亮點創新等方面進行了深入解讀,并就三亞日報記者的提問進行解答。

在全省率先實行城鄉低保標準一體化

記者:《三亞市最低生活保障工作實施辦法》與以往低保政策相比增加了哪些新內容?

答:第一,創新統籌城鄉低保,在全省率先實行城鄉低保標準一體化。三亞市最低生活保障標準實施城市和農村最低生活保障標準一體化,成為全省首個實現城鄉低保標準一體化的城市。新標準實施后,城市低保標準和農村低保標準分別由原來的每人每月590元和480元統一提高為每人每月630元。

第二,明確最低生活保障標準產生機制,在全省首創將最低生活保障標準同最低工資標準掛鉤。以往低保政策沒有明確最低生活保障標準產生機制,由市pc蛋蛋投注官网,pc蛋蛋登录按照社會發展水平、物價變動情況等適時提高最低生活保障標準,《實施辦法》出臺后,最低生活保障標準將隨最低工資標準的調整而調整,按照最低工資標準的38%確定(計算結果四舍五入取整數)。

記者:哪些人可以申請城鄉低保?

答:具有三亞市戶籍的居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于我市最低生活保障標準,其家庭財產符合最低生活保障認定條件的,可以向戶籍所在地的區人民pc蛋蛋投注官网,pc蛋蛋登录民政部門申請最低生活保障。

記者:怎么申請低保?

答:凡認為符合條件的城鄉居民都有權直接向其戶籍所在地的區人民pc蛋蛋投注官网,pc蛋蛋登录民政部門提出最低生活保障申請。以家庭為單位提出書面申請,按規定提交相關材料。

區民政部門負責受理、家庭經濟狀況調查、審核、公示、審批。村(居)民委員會負責協助區人民pc蛋蛋投注官网,pc蛋蛋登录民政部門做好最低生活保障入戶調查、民主評議、公示、動態管理等相關工作。

照料護理補貼覆蓋全部特困人員

記者:《三亞市特困人員救助供養工作實施辦法》與以往特困供養政策相比增加了哪些新內容?

答:第一,在全省率先實行救助供養待遇一體化,實現照料護理補貼全覆蓋。三亞市實行城市特困人員和農村特困人員、集中供養人員和分散供養人員救助供養待遇一體化,享受相同救助供養待遇。以往特困政策僅在基本生活費方面城鄉特困待遇一致,照料護理補貼僅對失能、半失能特困人員發放。《實施辦法》出臺后,全市實現特困人員基本生活費、照料護理補貼、喪葬費等救助供養待遇城鄉一體化、覆蓋全面化,三亞成為全省首個為自理特困人員發放照料護理補貼的市縣,照料護理補貼覆蓋全部特困人員。

第二,明確特困供養金產生機制,將特困人員基本生活費與最低生活保障標準掛鉤,照料護理補貼同最低工資標準掛鉤。以往特困政策沒有明確特困供養金產生機制,按照省民政廳發布的市縣(除海口、三亞外)特困供養金標準執行,《實施辦法》出臺后,特困人員基本生活費將同最低生活保障標準掛鉤,按照最低生活保障標準的1.3倍確定,并隨最低生活保障標準的調整而調整;特困人員照料護理補貼將同最低工資標準掛鉤,隨最低工資標準的調整而調整,分散供養特困人員自理、半失能、失能護理補貼分別按照最低工資標準的10%、40%、70%確定;集中供養特困人員自理、半失能、失能護理補貼分別按照最低工資標準的20%、50%、80%確定。

記者:什么是特困人員救助供養,哪些人可以申請?

答:特困人員救助供養是國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人提供包括基本生活、照料護理、醫療救助以及喪葬等方面的供養。凡具有三亞市戶籍的居民,符合特困人員認定條件的,可以向戶籍所在地的區人民pc蛋蛋投注官网,pc蛋蛋登录民政部門申請特困人員救助供養。

記者:特困人員救助供養標準是多少?

答:特困人員救助供養以發放特困供養金形式給予保障,特困供養金包括基本生活費和照料護理補貼。

1.基本生活費標準。三亞市特困人員救助供養基本生活標準按不低于最低生活保障標準1.3倍確認。《實施辦法》出臺后,三亞特困人員救助供養基本生活標準將由原來的每人每月600元提高到每人每月820元。

2.照料護理標準。特困人員基本照料護理補貼標準按照生活自理能力評估類別分檔定制,分為自理類別、半失能類別和失能類別。《實施辦法》出臺后,照料護理補貼將覆蓋全部特困人員,自理特困人員也將享受照料護理補貼,其中分散供養特困人員自理、半失能和失能護理補貼標準分別為每人每月167元、668元和1169元,集中供養特困人員自理、半失能和失能護理補貼標準分別為每人每月334元、835元和1336元。

記者:特困人員救助供養形式有哪些?

答:特困人員救助供養形式分為在家分散供養和在供養服務機構集中供養,由特困人員自愿選擇。具備生活自理能力的,鼓勵其分散供養;優先為生活自理能力評估為失能、半失能類別的特困人員提供集中供養服務。

記者李少云

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